在當今世界經濟的(de)流通體系中，信息産業是最具潛力和(hé)競争力的(de)産業。相對而言，我國(guó)信息産業起步較晚，但卻發展迅速。

傳媒的(de)最重要價值在于它能夠幫助一(yī)個國(guó)家和(hé)民族提高(gāo)整體素質，從根本上加強公民和(hé)社會的(de)實力，對社會具有(yǒu)持續推動的(de)作用。作為(wèi)信息産業中最活躍并且承擔重要角色的(de)傳媒業，是國(guó)家軟實力的(de)體現，應該得到重視(shì)。社會的(de)進步和(hé)發展給傳媒業帶來了挑戰和(hé)機(jī)遇，面對傳媒全球化的(de)趨勢，迫切要求我國(guó)傳媒業必須在較短(duǎn)的(de)時間內(nèi)充分運用現代信息技術的(de)手段，轉變觀念，不斷完善我國(guó)傳媒産業生态鏈，積極探索并建立一(yī)種具有(yǒu)中國(guó)特色的(de)現代傳媒産業格局。為(wèi)實現這一(yī)目标，首先要突破和(hé)解決制約我國(guó)傳媒業發展的(de)瓶頸，盡早搭建一(yī)個具有(yǒu)中國(guó)特色的(de)、科(kē)學(xué)健康的(de)傳媒産業平台。就我國(guó)傳媒産業目前的(de)發展情況看，主要存在以下瓶頸：

1.政策對市(shì)場環境的(de)制約。

在我國(guó)，傳媒産業長(cháng)期被賦予喉舌功能，被認為(wèi)是傳播意識形态的(de)工具，行(xíng)業的(de)政策性壁壘嚴密，準入限制異常嚴格。改革開放以來，傳媒産業發生了’從行(xíng)業到産業性質定位的(de)轉變，傳媒産業的(de)屬性始終在不斷變遷。

1995年(nián)，我國(guó)傳媒産業發生了根本變革，傳媒的(de)投資主體開始從政府轉變為(wèi)媒介自(zì)身。特别是我國(guó)加入WTO後，從禁止到限制，從限制到部分領域鼓勵參與。國(guó)家對傳媒産業運作的(de)環境政策也在逐漸向适應世界經濟和(hé)我國(guó)經濟特色的(de)方向調整。

但是，目前我國(guó)傳媒産業運作的(de)法制環境仍待規範。從傳媒産業運作形态看，一(yī)大批靠行(xíng)政手段組建的(de)傳媒集團更像是一(yī)個事業集團，還沒有(yǒu)能夠完全按照市(shì)場規律運營，行(xíng)政等微妙的(de)非市(shì)場因素在影響而且還将繼續影響集團的(de)經營戰略。另外，從全國(guó)範圍來講，以行(xíng)政區劃為(wèi)基礎的(de)布局将演繹成新的(de)地(dì)方割據，使傳媒産業的(de)競争經常與市(shì)場公平競争原則相沖突，導緻內(nèi)耗和(hé)經營成本的(de)增加。也就是說，條塊分割的(de)管理(lǐ)體制抑制了媒介系統多種優勢與整體功能的(de)發揮，導緻有(yǒu)限資源的(de)分散與浪費，難以産生規模效應。目前，我國(guó)傳媒在業務上接受上級主管單位的(de)“條條”指導，但在具體的(de)實際業務操作中則以‘‘塊塊”為(wèi)主。作為(wèi)現代化的(de)媒體，隻有(yǒu)充分發揮其系統功能，才能實現整體功能優化并最終提高(gāo)自(zì)身的(de)市(shì)場競争力。

随着新技術革命的(de)發展，媒介的(de)載體發生了很大變化，要求我國(guó)傳媒産業必須跟随新技術革命的(de)潮流，突破條塊分割的(de)體制約束，改變單一(yī)在平面媒體、有(yǒu)線媒體或無線媒體空間中發展的(de)既定模式，根據新技術革命所提供的(de)新技術手段，進入新媒體發展領域。目前，新媒體已經走出了低(dī)谷，進入了第二輪高(gāo)速增長(cháng)期，一(yī)些國(guó)際風險投資公司如(rú)美國(guó)國(guó)際數據集團(IDG)認為(wèi)，未來幾年(nián)可(kě)能是新媒體的(de)高(gāo)速發展期，國(guó)內(nèi)創業投資會出現一(yī)個新的(de)發展高(gāo)潮。為(wèi)此，我們要抓住機(jī)遇，依托傳媒集團多年(nián)積累起來的(de)豐富內(nèi)容資源、人才資源向新媒體和(hé)其他相關文化産業領域延伸，在專業化基礎上構造新的(de)産業鏈和(hé)價值鏈，形成以核心業務為(wèi)支撐、多種業務互為(wèi)依托的(de)新發展模式和(hé)利潤來源。也就是說，在我國(guó)今後的(de)傳媒産業運營中，要想營造跨地(dì)區、跨行(xíng)業、跨媒體的(de)真正有(yǒu)競争力的(de)傳媒巨艦，還需要在這種事業集團重新洗牌後，進行(xíng)新一(yī)輪更有(yǒu)效的(de)資源整合。

2.缺乏科(kē)學(xué)的(de)媒介經營管理(lǐ)模式。

過去(qù)那種行(xíng)政命令式的(de)媒介經營管理(lǐ)方式使我國(guó)傳媒資源造成大量浪費，傳媒的(de)生态系統經常處于失衡狀态。我國(guó)傳媒産業要保持生态系統的(de)平衡，使其生态資源得到有(yǒu)效的(de)循環和(hé)利用，就應該充分發揮市(shì)場功能，主要依靠市(shì)場來配置、優化媒介的(de)資源，形成以市(shì)場為(wèi)主、行(xíng)政措施為(wèi)輔的(de)傳媒經營管理(lǐ)新理(lǐ)念。

市(shì)場經濟體制的(de)最大特點就是優勝劣汰、公平競争，我國(guó)傳媒産業也是如(rú)此。現代傳媒産業隻有(yǒu)通過競争才能提高(gāo)媒介報道(dào)的(de)質量，使傳媒産業的(de)生态鏈處于穩定和(hé)不斷升級之中。實現社會效益與經濟效益的(de)協調統一(yī)。也就是說，市(shì)場經濟體制下傳媒資源或要素的(de)配置應主要通過市(shì)場自(zì)身規律而非行(xíng)政手段來調節。

3.傳媒産業理(lǐ)論政策研究相對滞後。

目前，我國(guó)傳媒産業暴露出的(de)一(yī)系列問題，顯示出在當今世界曆史背景和(hé)我國(guó)特殊國(guó)情下，我們對現代傳媒産業格局的(de)理(lǐ)論政策研究相對滞後以及在相應法制環境建設方面的(de)欠缺。

有(yǒu)研究表明，盡管我國(guó)傳媒産業的(de)發展空間巨大，社會對于傳媒産業發展變革的(de)需求強烈，但是，如(rú)果在現有(yǒu)體制框架內(nèi)按照現有(yǒu)的(de)遊戲規則和(hé)操作模式運作的(de)話，就無法有(yǒu)效地(dì)實現我國(guó)傳媒産業的(de)跨越式發展，傳媒産業就無法承載時代所賦予的(de)曆史使命。“非典’’前期傳媒業的(de)“集體失語”和(hé)功能缺位、傳媒産業集團化發展面臨的(de)種種尴尬以及一(yī)向被認為(wèi)非主流但受傳統體制約束相對較少的(de)網絡媒體在主流話語領域的(de)迅速崛起，都使傳統媒介面臨相對邊緣化的(de)尴尬現實，也從另一(yī)個側面表明我國(guó)傳媒産業需要根本轉型的(de)迫切性。我們應該看到，目前我國(guó)新聞與傳播産業已無法與世界保持同步，我們必須用全球化坐标、前瞻性視(shì)角、市(shì)場化進程衡量和(hé)檢讨我國(guó)當代新聞與傳播業。

4.專業調查咨詢機(jī)構的(de)缺失。

随着傳媒産業競争的(de)加劇，傳媒的(de)決策者很難再像以前那樣依靠經驗、直覺和(hé)主觀判斷進行(xíng)有(yǒu)效的(de)市(shì)場決策，所以，有(yǒu)必要獲得建立在科(kē)學(xué)基礎上的(de)調研和(hé)數據的(de)支持。目前大衆對媒體的(de)市(shì)場反饋僅僅來自(zì)央視(shì)——索福瑞和(hé)AGB尼爾森媒介研究公司等屈指可(kě)數的(de)一(yī)兩家機(jī)構的(de)調查，其數據的(de)科(kē)學(xué)性、權威信和(hé)可(kě)信度都很容易受到廣大受衆和(hé)企業的(de)質疑。專業調查咨詢機(jī)構的(de)單一(yī)或缺失，使我國(guó)傳媒生态鏈條中缺少向傳媒業提供客觀真實的(de)反饋信息、報告運營評測結果及診斷管理(lǐ)效能發揮狀況的(de)關鍵環節，在一(yī)定程度上制約着傳媒産業的(de)平穩發展。

我國(guó)傳媒産業的(de)咨詢調查起步不久，依照西方的(de)媒體運營規則，依附于傳媒産業之上的(de)調查咨詢機(jī)構，其産業規模大約應為(wèi)傳媒産業的(de)3%到5%。據估計，目前我國(guó)傳媒産業的(de)經營規模理(lǐ)論上已超過1500億元，據此推算，我國(guó)媒體調查咨詢業的(de)産業規模應該在40億元一(yī)50億元之間。專業調查咨詢機(jī)構的(de)繁榮對于規範我國(guó)的(de)傳媒環境、有(yǒu)效規避虛報發行(xíng)量、收視(shì)率等行(xíng)為(wèi)可(kě)起到有(yǒu)效的(de)抑制作用。